绿色城市第20名姑苏污染防治全省三连冠动力利用率仍待进步

作者：李霞

4月24日，江苏省打好污染防治攻坚战指挥部正式下发《关于各设区市2019年度打好污染防治攻坚战归纳查核状况的通报》，姑苏市继续2017、2018年度后，2019年度再获全省设区市榜首，荣膺全省“三连冠”。

在城市归纳才能方面，据我国出资协会、眺望周刊社《举世》杂志、我国人民大学生态金融研究中心和第三方绿色评级组织规范排名调研编制的《2019我国绿色城市指数TOP50陈述》显现，姑苏以82.5的绿色指数在169个城市位居榜单第20位。

经济运转稳中有进

2018年是全面遵循党的十九大精力的局面之年，面对扑朔迷离的微观环境，姑苏紧紧围绕“六个高质量”展开方针，坚持稳中求进作业总基调，全市经济运转整体平稳。2018年姑苏全市完结区域生产总值1.86万亿元，按可比价核算比上年增加6.8%。全年完结一般公共预算收入2119.99亿元，同比增加11.1%；一般公共预算开销1952.8亿元，同比增加10.2%；

2018年姑苏市经济结构不断优化，全市服务业增加值占GDP比重达50.8%，完结制作业新兴工业产量1.73万亿元，规上工业总产量占比达52.4%，成为榜首批国家服务型制作演示城市。此外，姑苏工业园区、张家港市、昆山经济技术开发区获评江苏变革开放40周年先进集体。年内关停筛选落后低效企业1757家；下降企业担负360亿元；“补短板”项目完结出资259.7亿元。

2019年姑苏依照高质量展开要求，继续推动供应侧结构性变革，全力抓好“六稳”作业，杰出打好三大攻坚战，推动了经济社会继续健康展开，“强富美高”姑苏实践取得阶段性成效。2019年姑苏经济展开增实力，完结区域生产总值1.93万亿元，同比增加6%；全面落实减税降费方针和惠企减费行动，减轻企业本钱担负620亿元。出资坚持较快增加，完结固定资产出资4920亿元，同比增加8%，其间工业出资1200亿元，同比增加8.9%。

2019年姑苏规划以上工业总产量3.34万亿元，其间新兴工业产量占规上工业总产量比重到达53.4%。新一代信息技术、生物医药、纳米技术使用、人工智能四大先导工业产量占比由上一年的15.7%进步至21%，其间生物医药工业当选国家战略性新兴工业集群。

从人均可支配收入来看，2018年姑苏凭仗55476元，比上年增加8.3%，放眼整个榜单该数值还算不错。从浙江本省来看，人均可支配收入高于杭州、宁波、绍兴及舟山的54348、52402、49389及49217。

2019年姑苏多措并重加大民生投入，城乡公共服务开销占一般公共预算开销比重达78.7%。在居民取得感方面，姑苏市整体居民人均可支配收入为60109元，同比增加8.4%。城乡居民人均可支配收入别离到达6.86万元和3.5万元，同比增加别离为8%和8.1%。

美化美化还需发力

姑苏素以园林知名，有着“江南园林甲天下，姑苏园林甲江南”的美称。不过，姑苏还需在人均公园面积方面发力。在规范排名发布的《2019我国绿色城市指数TOP50陈述》中显现，2017年姑苏市的人均公园绿洲面积为13.9平方米，排名相对靠后，在第33位。

2018年姑苏城市美化和林业建造展开再上新台阶。全年新增及改造绿洲350万平方米，建成区绿洲率到达37.52%、美化覆盖率42.31%。全市新增成片造林7520亩，森林资源总量到达219.06万亩，陆地森林覆盖率上升至29.92%。其间，完结姑苏湾湿地修正等湿地康复工程8个，共康复湿地5331亩，天然湿地维护率到达58.5%，位列全省榜首。太湖、长江等17处湿地归入省级重要湿地名录规划，数量居全省之首。共建成市级以上湿地公园21个，新建湿地维护小区2处，新增维护面积1.5万亩，湿地维护小区数量到达84个。

2019年，姑苏美化再发力，沿江三市累计投入2.3亿元，共建成长江生态景观防护林带7616.8亩，完结省下达使命的8倍。其间张家港、常熟、太仓别离为2161.8亩、4175亩、1280亩，新增面积位居江苏省榜首。全年姑苏全面推动“两湖一江”生态修正、“生态宜居”绿美村庄等七大工程施行，累计完结造林面积1.2万亩、国家森林村庄17个、省级绿美村庄10个，陆地森林覆盖率进一步上升至30%，营造林核对归纳得分位居全省榜首。

据悉，姑苏市2020年完结成片造林预期方针5000亩、森林抚育6万亩、林木覆盖率到达21%，天然湿地维护率进步到60%。

姑苏“气质”继续改进

2018年，姑苏市结实建立和饯别绿水青山便是金山银山的理念，坚持以改进环境质量为中心，竭尽全力打好污染防治攻坚战，环境质量继续坚持稳步改进态势。

2018年姑苏环境空气质量优秀天数比率为77.5%，影响环境空气质量的首要污染物为臭氧和细颗粒物。市区空气质量优秀天数为269天，环境空气质量优秀天数比率为73.7%，同比上升2.2个百分点；市区PM2.5年均浓度为42微克/立方米，比2015年下降25.5%。全市各地环境空气质量优秀天数比率介于74.5%-83.6%之间。空气质量归纳指数3.84，排在榜单第26位。2015年以来，姑苏空气质量归纳指数全国排名方位上升了23位；本年2月份江苏省13个设区市环境空气质量归纳指数排名，姑苏的“气质”更是名列榜首。

2018年姑苏市印发《生态环境进步三年行动计划（2018-2020年）》，举行全市生态环境维护大会暨污染防治攻坚战推动会，推动生态文明演示区创立。7月1日起全面履行《关于国三及以下排放规范柴油卡车通行办理的布告》，多部门联动展开施工现场非路途移动机械现场法律，推动全市生态环境作业再上新台阶。

2018年全年姑苏施行“263”要点工程189项、完结出资71.49亿元。在治气方面组织1256项要点办理工程，完结率100%。其间，整治燃煤锅炉174台；完结挥发性有机物办理项目969项；完结扬尘办理项目53项。推广使用新动力轿车13080辆，完结充电设备建造1177个。

2018年姑苏集中式饮用水源地水质较好，合格取水量份额为99.3%。全市首要湖泊水质污染以富营养化为首要特征，首要污染物为总氮和总磷。在治水方面，2018年姑苏组织81项“水十条”、99项太湖办理、46项阳澄湖生态优化要点工程建造项目。

人均能耗居于高位

一般来讲经济活跃度高，动力消耗量的基数就越大。2018年，姑苏市规划以上工业动力消费量（包含加工转化投入量）超越8500万吨标煤。2018年，姑苏全社会用电量1563亿千瓦时，同比增加3.9%，位居全国第2，且只比第1名上海低了4亿千瓦时。

据《2019我国绿色城市指数TOP50陈述》显现，姑苏市的人均动力消费量到达了10.2吨规范煤/人，在上榜城市中排在第3名。

姑苏是以制作业为主的工业结构来支撑了经济继续展开，一起也直接决议了姑苏终端动力消费结构。姑苏工业用能占比挨近终端能耗的80%，超越全国均匀水平14个百分点。但随着姑苏经济的继续高速增加，也带来了动力消费总量的不断增加。可动力总量是有限的，怎么既要坚持工业经济的继续增加，又要操控动力消费总量，进步动力使用功率成为了姑苏现在面对的问题。

2018年姑苏节能减排稳步推动。姑苏全年劝退、拒批不符合环保要求建造项目358个，触及出资额32.9亿元。完结大气污染防治工程办理项目1256项。筛选低端落后化工企业260家，整治“散乱污”企业（作坊）35425家，完结省下达的煤炭消费总量减少使命。

此外，姑苏加大清洁电力的输入，继续进步大受端电网安全安稳水平与电力消纳才能，完结区外清洁动力的大规划高份额消纳。加速推动归纳交通运输体系建造；大力展开公共交通，促进交通用能清洁化。与此一起，姑苏还推动绿色制作，展开绿色制作体系建造，加速推动新动力轿车推广使用。

社会生活噪声是首要污染源

2018年姑苏市声环境质量整体较好。昼间区域声环境整体为二级（较好），夜间区域声环境整体为三级（一般）；昼、夜间路途交通声环境整体均为一级（好）；各类功用区昼、夜间声环境合格状况根本坚持安稳。

从《2019我国绿色城市指数TOP50陈述》来看，姑苏的环境噪声声效等级排名在中上水平。在规范排名监测的169个城市中，环境噪声声效等级超越55（含55）的城市为21个，占比约为37.5%，而姑苏环境噪声收效等级为54.4，排在第二十二位。

详细来看，姑苏市区昼间区域声环境质量均匀等效声级54.3分贝，为二级，夜间区域声环境质量均匀等效声级46.0分贝，为三级。姑苏市区声环境质量的首要污染源是社会生活噪声，其他依次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。其间，姑苏市区昼间路途交通噪声均匀等效声级67.1分贝，为一级；夜间路途交通噪声均匀等效声级55.2分贝，为一级。

此外，2019年头，姑苏高新区首先引入违法鸣笛电子警察体系，助力城市交通噪声污染办理。这是科技在城市交通范畴里一次史无前例的测验，能够将很多人力物力资源解放出来，大幅度的下降了法律本钱，节省公共资源，迈入交通法律办理新的纪元。